常州市地板协会

以质量求生存　提升特色集群水平

常州市横林镇是中国强化木地板生产、研发、销售和出口的重要基地。集群内现拥有地板终端企业174家，从业人员3万余人，年产能达2亿平方米，产品销售覆盖了全国300多个大中城市，并出口到美国、加拿大、俄罗斯等150多个国家和地区，出口量占全国地板出口总量的65%以上，2013年，全行业产值突破135亿元。横林已成为中国强化木地板行业中生产能力最大、花色品种最多、配套协作最强、集聚效应最好的生产基地。

“横林地板”从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程中，经历了粗放型快速发展到系统性专项整治直至规范化提升整合，最终走上一条产品质量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、竞争能力强的新型产业发展道路。地方政府和协会为此付出了巨大的努力，他们的主要做法是：

一、因势利导，创造产业发展新环境

横林地板产业发端于1999年。当时以电脑操作台、机房防静电地板生产为主的横林民营企业开始关注并生产欧洲引进的强化木地板，到2002年横林地板企业在国内市场取得了一定的知名度，成为了中国强化木地板三大生产基地。横林镇党委政府经过认真调研，发现强化木地板已从单体现象形成了一个产业雏形，立即乘势而为，借势造市，不遗余力地进行引导和整合，不失时机地在地板企业较为集聚的崔桥地区设立了地板工业园，并先后投入了1.6亿元用于地板工业园区的基础设施建设，使地板产业迅速成为了全镇的支柱产业。镇党委还定期召开党委会来研究和商讨发展中的新情况，协调和处理发展中的新问题，使各种焦点、热点、难点问题都能得到及时妥善解决，强有力的政策扶持，为地板产业打造了一个良好的发展平台，小而分散的地板企业获得了一个优越的外部发展环境。

二、全面整治，构筑产业发展新基础

随着“横林地板”市场占有率的逐年攀升，社会知名度和影响力日益剧增，处于发展初级阶段地板产业逐渐暴露出问题，产品质量参差不齐、法律意识淡薄、行业竞争无序等开始成为阻碍产业健康发展的制约因素。如何促进横林地板产业健康、有序地发展成为了当年镇党委政府的中心工作。在“一荣俱荣，一枯皆枯”的产业集群内部，如果不能有效解决质量问题，将给集群带来重创。2004年，经过认真研究，党委政府决定花大力推进行业整治，切实解决区域性的产品质量问题，重点是伪造冒用产品质量标志、伪造冒用他人厂名厂址、冒用他人品牌、产品质量低劣及有毒有害物质超标等突出问题。为此，党委政府与地板协会、质监部门联手成立专项整治领导小组，制订了专项整治行动方案。通过自查自纠、联合检查、整改提升、长效管理四个阶段的专项活动，企业质量法制意识明显增强，行业自律得到了充分体现，集群优势得到了巩固拓展，企业的规范化程度走到了全国同行前列。

在随后几年，镇党委政府又联合工商、商检、环保、税务、农林等职能部门，依据质量专项整治取得的经验，在地板行业内连续开展了广告宣传及产品包装专项整治、环保工作专项整治、财务规范化活动、出口产品专项整治和木材检疫专项整治活动等，行之有效的整治活动使行业规模不断扩大、市场份额快速拓展、区域影响稳步提升、品牌建设屡创佳绩。全镇174家企业全部领取了工业产品生产许可证，企业申请领证生产率达到了100%。167家强化木地板生产企业通过了ISO9001、ISO14001质量体系认证和环境质量体系认证，50多家配套企业分别通过了ISO9001、ISO14001体系认证，行业内30多家骨干企业相继通过了十环标志认证、CE认证、ISO18000职业安全健康管理体系认证和SA8000社会责任管理体系认证。国家、省两级监督检查总体合格率保持了年平均合格率90%左右的较高水平。目前，横林已有2只出口免验产品、8只江苏省著名商标、14只省名牌产品，3只省出口名牌。

三、扶持协会，增强行业组织凝聚力

行业协会作为政府与企业以外的“第三部门”，既是沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带，也是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织。2003年6月28日，在地方政府的大力推动下，广大地板企业自发组建了常州市地板协会。协会组建至今得到了横林镇党委政府的大力扶持，政府将500万元的原办公大楼无偿划拨给协会使用，每年还给予10万元的财政补助经费，在政府的大力支持下，协会遵循着“为会员、为政府、为社会”服务的方针，把握“服务第一位”的核心理念，在强化服务、规范管理、自强自律、开拓创新等方面做了大量工作，使会员企业的发展观念、创新意识、品质品牌、信誉形象都得到了较大提升。协会在开展调查研究、制订行业标准、调解行业矛盾、组织展览展销、推进品牌战略、应对国际贸易摩擦等各方面的工作，得到了会员企业的热情参与和大力配合，也得到了各级政府和社会各界的认可与支持，协会被选任为中国林产工业协会地板专业委员会的副理事长单位、江苏省木材行业协会地板专业委员会的会长单位。

四、创建品牌，奠定产业发展新优势

产业集群的核心价值取决于区域品牌的知名度、美誉度，为充分体现横林地板的产业特征、行业定位和竞争优势，横林镇党委政府审时度势提出了区域品牌发展战略。从2006年起，横林地板先后获得了“中国强化木地板之都”、“全国优质强化木地板生产示范区”、“中国强化木地板出口基地”、“国家外贸转型升级专业型示范基地”、“出口地板产业集聚监管示范区”等荣誉，被省中小企业局认定为“第一批江苏省中小企业产业集聚示范区”。区域品牌的创建，进一步提升了横林地板的知名度，扩大了影响力，构筑了横林地板独特的竞争优势，使数量众多的中小地板企业分享了到区域品牌的效应和实惠。

十多年来，在政府和行业组织的引领下，横林地板产业坚持以质量求生存，大胆摒弃了过去粗放无序的发展模式，逐步走上了一条集约化、规模化、科技化、品牌化的发展道路，从而确保了产业集群发展始终处于行业领先地位。

经营范围：服务木地板企业

企业网址：http://www.czfloor.com